代表委员为郑州筑牢高水平发展生态根基建言献策

  今年政府工作报告中提到，加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。

  如何进一步以产业的“含绿量”提升发展的“含金量”？代表委员发出金声玉振，共同为郑州筑牢高水平发展的生态根基建言献策。

  “报告中提到的推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型以及推动制造业技术改造升级，给我们了一颗定心丸。”全国人大代表、中铁工业总工程师兼中铁装备首席专家王杜娟说，中铁装备正有计划地推动产业升级，已在郑州建设新基地，布局盾构机智能化生产线，一批智能化、绿色化盾构机已经面世。

  1月27日下线的“领航号”盾构机是世界高铁最大直径泥水平衡盾构机，直径最大为15.4米，能够一次掘进长江11.325公里，并搭载全套智能掘进系统。去年出口意大利的“中铁1237号”盾构机，实现了新能源应用和电动化改造，更高效、更绿色，有助于打造有国际影响力的“中国制造”品牌。

  王杜娟建议，政府部门多出台有明确的目的性的鼓励政策，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，真正提高传统产业的国际竞争力。

  智能化绿色化是制造业走向高端的必由之路，2023年，郑州市以降碳减排、绿色化改造为重点，“双碳”行动稳妥推进。“1+11+7”碳达峰政策体系加快构建，新培育省级以上绿色工厂22家、绿色园区1个，完成12家重点企业节约能源改造，高耗能产业占规上工业比重降至25.8%。污染防治攻坚战成效显著。全市PM2.5、PM10、优良天数等主要指标完成省定目标。

  2024年，郑州市将完善碳达峰政策体系，探索建立能耗双控向碳排放双控转变机制。认真落实“两高”项目分级分类管控要求，促进“两高”行业转变发展方式与经济转型，力争六大高耗能产业占规上工业增加值比重稳定在28%以下。

  随着“米”字形高铁网的全面建成，以郑州为中心通达全国主要经济区的“12345”高铁交通圈已形成，3小时内高铁直达地市数量达56个，居全国第一。

  “高铁货运速度快、运量大、成本低、准点率高、绿色低碳，是物流行业的一种新质生产力，将发展高铁经济，推进高铁物流常态化、网络化开行，做好空高联运这篇大文章。”全国人大代表，河南省铁路建设投资集团有限公司董事长悦国勇说。

  全力推动高铁物流发展，在郑州已见成效。2024年1月成功开行郑渝高铁快运示范线公里，货运高铁一站直达，仅用时4小时30分钟，较公路货运节省1天时间。

  推动绿色低碳发展，交通运输结构调整意义重大。近年来，郑州市做足“3+2”车辆（渣土车、水泥罐车、重型货车和出租车、物流车）新能源替代这篇文章，其中新能源公交车辆占比100%，仅此一项，一年减少尾气排放物30万余吨，节省燃料费用3亿余元。

  同时，以推进大宗货物运输方式转变为主攻方向，逐渐完备综合运输网络，切实提高运输组织水平，减少公路运输量，增加铁路运输量，加快建设现代综合交通运输体系……使人、货、车，空、陆、港“浑然天成”，让城市在“流动”中吐故纳新、清新美丽。

  2024年，郑州市将深入实施环境质量持续改善行动计划，加强PM2.5和臭氧协同控制，打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理三场攻坚战，并逐步优化交通运输结构，加快公共领域车辆全面电动化先行区试点建设，鼓励市民绿色出行。

  全国人大代表、万华生态集团董事长郭兴田从自身产业高质量发展出发，建议用生物质废弃物替代木材生产人造板，带动家装市场绿色消费。

  “这将在某些特定的程度上缓解木材供需矛盾，带动生物质废弃物收储、资源化利用等生态体系建立，获得节林节能、降碳固碳的良好生态环境效益。”他建议，将室内装修部品拆解为十大工业模块体系（墙、顶、地、水、电、卫浴、门窗、衣柜、厨柜、系统柜）、4万多工业制造部件，全部使用无醛板材和环保建材，通过人机直通在智能化工厂进行精益智造和集成，像造汽车一样柔性智造整装产品。

  聚焦绿色低碳循环，擦亮高水平质量的发展底色，郑州步履铿锵。2023年，郑州市国家“无废城市”中原样板初具规模，建成“无废细胞”260余个。中国城市宜居指数全国排名第16位。2024年，继续全方面推进“无废城市”建设，积极培育无废产业，完成400个以上“无废细胞”创建。

  “研究表明，微塑料广泛存在于海洋ECO和河流、湖泊等淡水ECO中，被称为‘海洋中的PM2.5’。”全国政协委员、河南省政协副主席霍金花建议，了解黄河流域中不可降解的微塑料污染状况，推动黄河流域微塑料污染防治，出台微塑料污染防控有关政策，并组织相关领域专家学者制定微塑料检测和防控标准，将微塑料污染纳入各行业水体污染物排放标准。同时普及微塑料污染防治知识，提高公众的环保意识和行动力，并加强技术创新，实现源头减量。

  2023年，郑州市黄河国家战略纵深推进。黄河（郑州段）数字化生态保护监测平台（一期）建成投用。创建市级幸福河湖10个，黄河干流水质断面稳定达到地表水II类。创建国家级水土保持示范县1个。

  2024年，郑州市将全方面推进黄河流域生态保护和高水平发展核心示范区建设。持续实施核心示范区生态环境治理三年行动计划，强化黄河支流沿线排污监管，确保花园口断面水质提升，打造1条省级、4条市县级美丽幸福黄河示范河段。

  实现“双碳”目标，能源是主战场。全力发展新能源，不仅需要抓住“技术创新”这一关键，更需要政策扶持。

  全国人大代表、中国石化中原石油勘探局有限公司党委书记张庆生建议：“加大绿氢产业高质量发展支持力度，加强绿氢产业自主化开发，推动绿氢全产业链高水平发展。”

  目前，在我国氢产量中，“灰氢”“蓝氢”占主导地位。绿氢虽具有全过程环保、低排放等优势，但产业仍处于发展初期，生产所带来的成本高、市场之间的竞争能力弱、政策补贴不到位、审批流程复杂。建议出台鼓励和扶持绿氢产业高质量发展的补贴政策，体现绿氢的减碳价值和清洁价值，鼓励绿氢产业链发展，促进绿氢基础设施建设。

  “希望促进绿氢技术自主化研发及规模化应用，形成竞争力强的万吨级和十万吨级可再次生产的能源制氢及工业利用降碳技术。”张庆生说。

  为推动新能源高水平质量的发展，加快能源绿色低碳转型，郑州市稳步推进能源结构调整，在实现主城区煤电机组“清零”、全市煤电机组全部超低排放的基础上，能源技术装备从“跟跑并跑”向“创新主导”加速转变，郑煤机高端大采高采煤机和薄煤层采煤机装备达到国际领先水平。宇通客车、海马、上汽乘用车等整车企业带动比克电池、深澜动力等关键零部件企业集群化发展。宇通新能源客车氢燃料电池车氢耗、低温启动等关键指标及整车性能达到国内领先水平。

  2024年，郑州市将全力发展矿山光伏、屋顶光伏、地热等绿色能源，加快巩义后寺河抽水蓄能项目建设，争取登封大熊山和荥阳环翠峪抽水蓄能项目开工建设，新增光伏发电并网规模50万千瓦，力争纳入省开发方案风电项目20万千瓦。加快推进光储充一体化布局，鼓励企业多元储能，力争新型储能装机规模达到180万千瓦、新能源项目配套储能规模达到55万千瓦。加强老旧充电桩更新换代，规范运行维护管理，新建充电桩7.5万个。

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