EOD+乡村振兴3大典型案例强解析 ！

  在金融圈、地产圈、设计圈、基建圈探讨得如火如荼的“生态环境导向的开发”（简称EOD）模式，触发霸屏式转发。

  EOD（Ecology-OrientedDevelopment）模式是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支撑，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式，推动收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合。

  简单讲，基于项目实践的EOD模式，在帮助政府改善生态环境的同时，解决项目资金问题，不增加政府债务负担，实现自平衡。充分将绿色项目的经济效益与环境效益相结合，“绿水青山”与“金山银山”相统筹。

  总结来说，EOD项目操作模式是通过生态网络建设、环境修复、基础设施配套以及产业配套建设促使该区域及周边的土地升值，并为产业引入和人口流入提供良好的生态基底；一方面以产业高质量发展增加居民收入、企业的利润和政府的税收；另一方面依靠人口流入带来政府税收的增加及区域经济的发展。最终实现生态建设、经济发展、社会生活三者协调发展。

  随着政策出台愈加密集，试点项目也逐渐成熟，接下来为您拆解三大典型落地案例。

  项目概算投资26亿元，规划流转5万亩土地退耕还林，其中新造林4万亩、提升改造1万亩，三分之一面积建设公益生态保护林，三分之一建设经济生态林，三分之一建设林苗一体化景观生态林。

  围绕建立日照水库全流域548平方公里生态保护机制，重点解决三大问题：一是流域风险源较多，水库水质及流域生态环境面临较大污染风险。二是缺乏系统治理思路，日照水库生态安全屏障尚不完善。三是建设资产金额的投入压力大，为解决实际问题，需建设一系列“零产出的投入型”生态环境治理工程。

  总体规划布局为“一环、一带、八区、十八点”：“一环”，即环湖绿道景观带；“一带”，即净水湿地植物群落带；“八区”，即水源保护区、湿地修复、花海观光等 8个主题区；形成 18 处景观节点。

  库区村庄群众在享受土地流转补偿、失地养老保险等政策基础上，每年大约有近8万人次参与项目苗木栽植养护等劳务工作，还可通过承包管护模式全面参与中药材、林果、绿茶、食用菌种植等产业高质量发展。截至目前，集团已累计支付土地流转费及赔青迁占费用2.32亿元，支付劳务机械费累计3000万元，依托项目带动库区村庄群众增加收入，助力脱贫攻坚。

  近日，徐家河生态治理与乡村振兴产业融合发展EOD项目正式通过生态环境部评审，成功进入国家生态环保金融支持项目库。

  徐家河位于湖北省广水市西南部的长岭镇，水域面积7万余亩，属大型水库，湖北省第三大水库。

  项目总投资约28亿元，拟申报贷款金额22.4亿元。包含徐家河国家湿地公园片区生态环境综合治理项目、徐家河片区生态保护屏障项目、徐家河现代农业产业化项目、月光海康养文旅建设项目等4个子项目。

  随州市生态环境部门立足当地山水源流的典型特征和水环境安全的现状问题，建设城乡融合发展示范区、打造“山清水秀、双源可控、河库安澜”流域治理示范标杆，凝心聚力外修生态，内治山水，确保全市36个市控水质监测点位优良率不低于88.9％，为随州城乡融合发展和“四化同步”统筹发展贡献环保力量。

  项目的实施将徐家河库区水资源、环境资源与关联产业有效融合，用产业收益反哺生态环境保护治理投入，最终实现生态资源价值化、产业绿色化，打造随州徐家河生态治理与乡村振兴产业融合发展示范区。实际做到以生态赋能产业、用生态惠民富民。

  云蒙湖，位于山东省临沂市蒙阴县，由沂河支流东汶河与梓河交汇而成，是山东省第二大水库、临沂城区饮用水源地，总库容8亿立方米，流域面积1690平方公里，被誉为“沂蒙水塔”。

  项目以生态水源地保护、产业高质量发展为引擎，采用五大发展的策略，即生态保护与产业融合发展、城乡空间优化发展、景田一体化发展、产村融合化发展、居游共享型体验。规划提出从生态、产业、文化旅游3大层面破题，形成生态保护、产业高质量发展、主题农庄、生态旅游、品牌产品、种养结合6大乡村振兴示范。

  空间结构为以水为心、环状链接、五区联动，打造“一心、一环、五区”。“一心”是云蒙湖；“一环”是环湖绿道景观带；“五区”则是云蒙滨湖生态康养区、十里风荷（湿地公园）、十里桃花（农业种植+土蜂）、现代农业产业园区、石龙湾生态休闲区。

  实施退渔还湖改善水质，一次性落实补助资金5000万元，彻底清理湖内11万只养殖网箱，发展有机渔业，分6批次放流鲢、鳙等净水保水鱼苗5400余万尾；推进山水林田湖草沙一体化修复，在云蒙湖周边建设水源涵养林10万亩，完成河滩绿化581公里、湖区绿化5.2万亩，流域内河道湿地、湖滨带湿地、人工湿地达到6140公顷，形成“百库千塘、万亩荷塘”，稳定实现“有鱼有草、鱼草共生”。

  近年来，云蒙湖深入实施“点源深度治理、污水集中处理、流域生态整治、面源污染防治”四位一体工程，打出“治水、治污、治乱、治本”组合拳，昔日的穷山恶水逐渐转变成了而今的世外桃源，实现了万顷碧波再现梦里水乡的华丽转身。

  综上可见，EOD模式下行业跨度大，且不一样的行业专业要求高，生态环境治理、修复和生态网络构建要专业的环保企业完成；基础设施配套、产业配套及生活配套的建设需要综合能力较强的建筑企业；后期产业导入、物业管理需要综合能力较强的运营商进入。

  因而EOD综合开发商应具备从项目策划、产业规划、概念规划、工程项目施工、地块开发、资产运营、产业招商等一整条产业链的实施能力。

  山东日照水库流域生态保护与产业开发项目、山东环云蒙湖环境导向的开发项目，都是政企协同合作，读道文旅参与规划设计落地，通过高水平质量的发展，一方面反哺生态环境保护，一方面实现对流域经济的带动作用，助力乡村振兴。返回搜狐，查看更加多